寧陜縣人大：扭住“四個重點” 做實代表工作

　　近年來，寧陜縣人大常委會高度重視代表工作，緊緊圍繞“做好本級、服務上級、指導下級”思路，以“優化平臺建設、開展主題活動、加強建議督辦、建立履職檔案”四個重點為抓手，創新代表工作方法，更好發揮代表作用，人大代表工作取得了積極成效。

平臺建設常抓不懈。持續優化縣人大代表之家建設。一是規范標準建“家”。在全縣11個鎮68個行政村、12個社區，按照就近和便于召集、便于開展活動、便于聯系選區選民的原則劃分代表小組，建設1個縣級人大代表之家、10個鎮級中心聯絡站、40個村級代表聯絡站，引導全縣600余名三級人大代表依托代表聯絡站接待選民、走訪群眾，了解民情民意，當好群眾代言人。二是細化措施管“家”。完善《人大代表聯絡站工作制度》《人大代表聯絡站工作職責》《人大代表輪班值班制度》《人大代表接待選民群眾制度》等制度，要求每位代表定期到聯絡站值班，了解群眾要求和呼聲，接待選民來信來訪；通過制作代表聯系選民卡和參加活動標識牌，印制代表聯系群眾流程圖等，對代表聯絡站的運行管理作出詳細規定。三是豐富活動用“家”。將已推行實施多年的“鎮村干部周二集中辦公”制度與“代表接待選民日”緊密結合，根據代表關心關注的話題，圍繞黨委中心工作，積極開展視察、調研、執法檢查等活動。

　主題活動持續深入。2019年縣人大常委會在縣級人大代表中開展助力脫貧攻堅“五帶五做”活動，動員縣人大代表在脫貧攻堅中全過程參與，脫貧攻堅結束后，2021年又倡議在全縣縣鎮人大代表中深入開展助力鄉村振興“五帶五做”活動，動員、組織、引導縣鎮兩級人大代表主動投入鄉村振興主戰場，充分發揮人大代表在農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、社會和諧穩定等方面的示范引領和監督促進作用”。近年來，寧陜縣人大常委會把聯系代表、服務選民作為推動新時代人大工作高質量發展的“切入點”，出臺《寧陜縣人大常委會關于深化“縣鎮人大聯系代表全覆蓋、代表服務選民全覆蓋”工作的實施意見》，建立常委會組成人員、工作委員會聯系縣人大代表和人大代表聯系人民群眾的“三個聯系”機制，今年以“兩個全覆蓋提質效行動、視察調研獻良策行動、依托家站辦實事行動、督辦建議抓落實行動、立足本職做貢獻行動、提升能力促履職行動”為內容的“六大行動”部署開展各級人大代表“履職建功‘三個年’·人大代表在行動”實踐活動。堅持縣、鎮人大聯動，組織人大代表積極參與人居環境百日攻堅行動，在各級人大代表的參與下，維修更換縣城路燈200余盞，改造更換窖井蓋300余個，排查違規違建問題351個，完成整改58個，亂搭亂建問題整改正在有序推進。

建議辦理不斷改進。制定出臺了《寧陜縣人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法見》，從基本要求、建議提出、整理、交辦、承辦、答復、督辦推進、結果公開、評比表彰等方面對縣人大代表建議工作提出要求?？h各代表小組對代表建議的質量嚴格把關，在代表建議提交前提前介入，做好預審工作?？h人大常委會人代選工委認真做好代表建議登記整理和交辦工作。對年度重點督辦建議，由“一府一委兩院”負責人領辦，縣人大常委會領導督辦。對社會熱點、群眾關注的代表建議，由縣人大常委會委辦跟蹤催辦。每年11月，縣人大常委會都會對代表建議辦理情況進行逐一過堂，并專門聽取辦理情況匯報。每年底，都開展優秀代表建議評選活動，激勵代表在提高建議質量上下功夫。代表建議辦理的辦成率、滿意率逐年提升。

　　建立代表履職檔案。為加強人大代表的服務管理，激發人大代表履職熱情，換屆以來，編印人大代表履職手冊進行履職檔案登記。手冊從出席縣人代會、學習宣傳、參加主題活動、密切聯系群眾、參加視察調研、列席縣人大常委會相關會議、參加培訓、回選區述職、調研文章、表彰獎勵等方面，對縣人大代表全年履職情況進行細化，履職手冊由代表本人登記，各代表組長核定，年底在代表組內公布，并報縣人大常委會備案。履職檔案作為優秀縣人大代表評比、縣人大代表連任的重要依據。

編輯：劉一笑
審核：姚啟明